儋州市2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)展情況

為貫徹落實(shí)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 關(guān)于印發(fā)海南省2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔2022〕8號(hào))、《儋州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）的通知》（儋委農(nóng)辦〔2022〕9號(hào))等文件和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作部署，現(xiàn)將我市截至目前農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作開展情況匯報(bào)如下:

一、農(nóng)村廁所革命方面。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶廁化糞池防滲漏改造。省下達(dá)我市農(nóng)村戶廁化糞池防滲漏改造任務(wù)3450戶，截止11月20日已動(dòng)工3450戶，動(dòng)工率100.00%，竣工3450戶，竣工率100.00%。二是加強(qiáng)農(nóng)村廁所管護(hù)。印發(fā)《儋州市2022年農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用項(xiàng)目實(shí)施方案》和《儋州市2022年農(nóng)村公廁建設(shè)與改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用和農(nóng)村公廁建設(shè)工作合理、有序、高效開展，同時(shí)要求各鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)結(jié)合實(shí)際，制定貼合本轄區(qū)的農(nóng)村公廁管理制度，確保農(nóng)村公廁有人保潔、有人管理、有人負(fù)責(zé)，保持公廁 24小時(shí)衛(wèi)生整潔。三是持續(xù)開展戶廁糞污清掏。根據(jù)方案要求，我市積極開展農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用工作。目前，我市農(nóng)村戶廁已基本做到應(yīng)清盡清，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市列入清掏范圍的戶廁33927戶，截至目前共清掏和接入污水管網(wǎng)23870戶，其中接入污水管網(wǎng)6279戶，農(nóng)戶自行清掏339戶，其他方式清掏17252戶，余下戶廁糞污未滿或未滿足清掏條件無(wú)需開展清掏。根據(jù)省級(jí)要求同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際情況，我市積極建設(shè)農(nóng)村廁所糞污清掏管護(hù)平臺(tái)，目前已投入使用。

二、農(nóng)村生活垃圾治理方面。一是全面推行農(nóng)村生活垃圾分類工作。推行垃圾分類投放。農(nóng)村生活垃圾按照“因地制宜、簡(jiǎn)單易行”的原則，實(shí)行“可回收物、其它垃圾”兩分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各村莊生活垃圾實(shí)際產(chǎn)生量，科學(xué)合理設(shè)置類垃圾桶，滿足群眾前段投放。截止目前，我市各鎮(zhèn)村設(shè)置9658個(gè)垃圾投放點(diǎn)位，垃圾分類投放桶22069個(gè)。推行垃圾分類收運(yùn)。督促各環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)以“分類處理”引導(dǎo)“分類運(yùn)輸，構(gòu)建分類運(yùn)輸體系，按“桶車對(duì)接”原則，配置充足分類收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。目前，配置鎮(zhèn)村各類垃圾收集車69輛，其中可回收物車7輛，其他垃圾車62輛，滿足我市農(nóng)村垃圾收運(yùn)工作。推行垃圾分類處理。建立健全垃圾分類管理臺(tái)賬，規(guī)范垃圾去向制度。各環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)按車按類收運(yùn)垃圾后，運(yùn)至終端處理廠作無(wú)害化處置?？苫厥瘴镏苯舆\(yùn)輸至具有資質(zhì)的再生資源回收點(diǎn)回收處理；其他垃圾運(yùn)輸至我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理。二是農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)常態(tài)化、規(guī)范化。我市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系已形成，各環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)每天按時(shí)、按線加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾從原來(lái)幾天收運(yùn)一次到目前日產(chǎn)日清的轉(zhuǎn)變，各村莊垃圾收運(yùn)不及時(shí)、垃圾暴露等現(xiàn)象迎刃而解，解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)“老大難”的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”模式。截止目前，已收運(yùn)鎮(zhèn)村121003.5噸。三是持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。為提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，各片區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)積極協(xié)助各鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點(diǎn)清理村道村邊、村內(nèi)空閑地、宅基地、房前屋后、河道水域等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，共同打造干凈整潔有農(nóng)村人居環(huán)境。各村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善，提高群眾獲得感、幸福感。截止目前，共組織人員21032人次，出動(dòng)各類環(huán)衛(wèi)車輛3516車次，清理衛(wèi)生死角28362處，清理“小廣告”6517處，各類垃圾雜物約9812噸，大件廢棄物960車。四是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾無(wú)害化處理率。建成6座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)到全覆蓋；建成儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座，處理能力1500噸/天，提高生活垃圾處理能力。加快推進(jìn)儋州市餐廚廢棄物資源化利用廠建設(shè)，解決餐廚廢棄物的去向問(wèn)題，計(jì)劃今年年底前投入使用。

三、農(nóng)村生活污水治理方面。一是農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。一是農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。儋州市已建成157個(gè)集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，目前已正式委托運(yùn)維單位開展運(yùn)維。其中：131個(gè)集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行正常，集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行正常率為：86.62%。二是農(nóng)村黑臭水體治理。印發(fā)了《儋州市農(nóng)村黑臭水體排查工作方案》，組織各鎮(zhèn)政府、各鎮(zhèn)駐村鄉(xiāng)村振興隊(duì)開展農(nóng)村黑臭水體排查工作。經(jīng)排查，我市共有農(nóng)村黑臭水體36個(gè)，面積約6.7155萬(wàn)平方米。其中，納入國(guó)家監(jiān)管的水體11個(gè)，面積約5.91萬(wàn)平方米；納入省級(jí)監(jiān)管的水體25個(gè)，面積約0.8055萬(wàn)平方米，目前我市編制了《儋州市農(nóng)村生活污水治理“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃中統(tǒng)籌將農(nóng)村黑臭水體治理納入農(nóng)村生活污水治理。同時(shí)已委托第三方技術(shù)單位開展《儋州市農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的編制工作。目前完成了《儋州市新州鎮(zhèn)藍(lán)田村3個(gè)黑臭水體治理工程可行性研究報(bào)告》，并報(bào)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局立項(xiàng)，同時(shí)已向市政府申請(qǐng)資金，待資金下達(dá)后推進(jìn)新州鎮(zhèn)藍(lán)田村3個(gè)黑臭水體治理，以完成2022年省下達(dá)任務(wù)。

四、整治畜禽糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物物方面。一是開展畜禽糞污整治。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理日常排查排查工作。排除畜禽養(yǎng)殖污染潛在隱患，增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，確保養(yǎng)殖場(chǎng)糞污達(dá)標(biāo)處理。同時(shí)大力推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。引進(jìn)海南羅牛山、海南農(nóng)墾、海南溫氏等在建大型規(guī)模生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目5個(gè)，這些規(guī)模豬場(chǎng)采用“樓房養(yǎng)殖”等模式，配套污水處理站，有效的對(duì)糞污進(jìn)行了資源化利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用指導(dǎo)。通過(guò)整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目等方式，重點(diǎn)支持新建或改建雨污分流、固液分離設(shè)施，儲(chǔ)糞池（棚）、經(jīng)防滲漏處理的污水儲(chǔ)存池設(shè)施設(shè)備改造，沼液、沼渣配套消納的輸送管道、糞污發(fā)酵床等。截止目前已完成160家主體工程建設(shè)。目前，我市畜禽糞污資源化利用率達(dá)88.81%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%。二是開展主要農(nóng)作物秸稈綜合利用。結(jié)合省廳2022年工作實(shí)施方案和我市實(shí)際，我們第一時(shí)間制定并印發(fā)了《儋州市2022年水稻秸稈機(jī)械化還田工作實(shí)施方案》，與16個(gè)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)強(qiáng)化考核，日常和年終考核相結(jié)合，將秸稈綜合利用和禁燒工作納入農(nóng)村人居環(huán)境整治每月考核內(nèi)容。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等4次培訓(xùn)共260多人次，我局聯(lián)合省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心組織各鎮(zhèn)、各村代表共187人推廣培訓(xùn)水稻機(jī)械化還田技術(shù)，讓農(nóng)民進(jìn)一步掌握秸稈利用技術(shù)，以用促禁，有效減少秸稈焚燒，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)用地膜回收。根據(jù)省廳下達(dá)回收任務(wù)的工作要求，我局聯(lián)合市農(nóng)林科學(xué)院，對(duì)各鎮(zhèn)傳達(dá)了省級(jí)下達(dá)我市農(nóng)膜回收計(jì)劃任務(wù)，部署我市農(nóng)膜回收、秸稈禁燒和綜合利用推進(jìn)工作。通過(guò)廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買和使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，增強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)者、銷售者和使用者回收農(nóng)膜的責(zé)任感和主動(dòng)性，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)膜回收的良好氛圍，使積極回收、有效利用成為廣大農(nóng)膜生產(chǎn)者、銷售者和使用者以及干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)夯實(shí)各鎮(zhèn)責(zé)任，逐步建立縣農(nóng)膜回收利用臺(tái)賬數(shù)據(jù)平臺(tái)。

五、改造村莊道路方面。夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“美麗農(nóng)村路”建設(shè)。截止目前，農(nóng)村公路“六大工程”累計(jì)開工建設(shè)里程1694.69公里，占項(xiàng)目總里程的100%，目前完成總里程1498.2公里，實(shí)現(xiàn)了建制村通硬化路100%。

六、美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)項(xiàng)目方面。截至2022年11月30日，我市總共建設(shè)85個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，其中已建成項(xiàng)目77個(gè)，在建項(xiàng)目8個(gè)；2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村在建項(xiàng)目1個(gè)（蘭洋鎮(zhèn)南羅村）。

七、持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核工作。一是印發(fā)實(shí)施《儋州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025）》和《儋州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核及獎(jiǎng)懲辦法》。二是為貫徹落實(shí)《儋州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核及獎(jiǎng)懲辦法》要求，深入推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)行每月一考核，資金獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。截至10月28日已完成我市2022年第二期農(nóng)村人居環(huán)境考核工作，并已印發(fā)考核結(jié)果通報(bào)。三是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生村民評(píng)議和“衛(wèi)生戶”“文明戶”“美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”等評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)紅榜農(nóng)戶貸款優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)利用集體收益向紅黑榜農(nóng)戶貸優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)利用集體收益向紅榜農(nóng)戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。

儋州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年11月30日