廣東開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目資格預審公告
全康環(huán)保: 水處理網(wǎng)獲悉，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目資格預審公告。公告顯示，該項目總預算金額約3.4億人民幣，項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，具體為“BOT+O&M”即建設-運營-移交與委托運營兩種方式結(jié)合的運作方式進行，詳情如下：
項目概況：開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在廣東新正工程咨詢有限公司（江門市開平市祥苑新村8號）領取資格預審文件，并于2021年07月06日 10點00分 （北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：440783-2021-00648
項目名稱：開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目
采購方式：公開招標
預算金額：33974.7000000 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：33974.7000000 萬元（人民幣）
采購需求：
開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目資格預審公告
廣東新正工程咨詢有限公司受開平市城市管理和綜合執(zhí)法局的委托，對其開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目進行公開招標采購，歡迎供應商參加資格預審。
一、項目授權主體：開平市人民政府
二、項目實施機構(gòu)：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局
三、PPP項目編號：440783-2021-00648
四、PPP項目名稱：開平市城區(qū)生活污水處理設施完善PPP項目
五、PPP項目采購需求：
（一）項目內(nèi)容
逕頭污水處理廠三期工程（擴建）的投融資、設計建設、運營和移交；逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設計建設、運營和移交；新美污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設計建設、運營和移交；逕頭污水處理廠納污區(qū)域內(nèi)存量管網(wǎng)、泵站的運營維護和移交。
（二）本項目的合作期
合作期為自項目合同生效日起25年（按暫定簽約時間2021年8月份計算），其中建設期為2年（暫定2021年8月至2023年7月），項目計劃于 2023年7月份開始商業(yè)運行，2046年7月份結(jié)束，與逕頭污水廠一期、二期工程同步到期。如發(fā)生PPP合同約定的合作期延長情形的，本項目的合作期經(jīng)政府方審批后相應順延。
（三）運作方式：
項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，具體為“BOT+O&M”即建設-運營-移交與委托運營兩種方式結(jié)合的運作方式進行：
新建逕頭污水處理廠三期工程（擴建）、新建逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)和新建新美污水處理廠配套管網(wǎng)工程融資需求明確，有明確的績效考核標準，由社會資本完成項目的設計、施工建設、運營及移交等工作，以充分發(fā)揮社會資本技術先進和運營經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，最大程度地實現(xiàn)項目全周期成本控制。該部分采用建設-經(jīng)營-移交（BOT）模式。
對于政府方將城區(qū)逕頭污水管網(wǎng)系統(tǒng)的44公里存量管網(wǎng)（含5個提升泵站）的運營維護職責委托給項目公司，政府保留資產(chǎn)所有權，并向項目公司支付管網(wǎng)運維服務費，該部分采用委托運營（O&M）模式。
（四）項目資本金比例
本工程項目總投資為33974.70萬元，其中工程費為27376.76萬元，工程建設其它費為3646.94萬元，預備費為1551.18萬元。建設期利息為1316.82萬元，鋪底流動資金83萬元。
（五）資本金出資比例
本項目由中標社會資本在開平市成立項目公司，政府不參股。項目自有資金比例不低于本項目總投資的20%（即項目資本金/項目公司注冊資本金不低于6794.94萬元），融資比例不高于總投資的80%。政府不為社會資本方提供任何融資擔保義務，融資不足部分由其自籌解決。但政府可以在符合PPP相關政策規(guī)定的前提下對項目給予必要的支持。
六、對社會資本的資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量及限定的方法和標準，資格證明文件等）：
（一）對社會資本方的資格要求
（1）獨立申請人（或聯(lián)合體各方）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
（2）獨立申請人（或聯(lián)合體各方）是依法成立并有效存續(xù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人，或具備商業(yè)登記的中國境外企業(yè)，且具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，須提供2019年度經(jīng)會計事務所審計的財務報告）；若申請人（或聯(lián)合體各方）于2020年1月1日（包含2020年1月1日）后成立的，提供2021年3月、4月、5月的財務狀況報告復印件加蓋（所提供單位）公章；若申請人（或聯(lián)合體各方）成立不滿三個月的，提供銀行資信證明。
（3）獨立申請人（或聯(lián)合體成員之一）須具備工程設計綜合資質(zhì)甲級，或市政行業(yè)工程設計乙級或以上資質(zhì)，或市政行業(yè)（燃氣、軌道交通工程除外）工程設計乙級或以上資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級或以上設計資質(zhì)。
（4）獨立申請人（或聯(lián)合體成員之一）需具備市政公用工程施工總承包一級或以上資質(zhì)。
（5）獨立申請人（或聯(lián)合體成員之一）具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
（6）獨立申請人（或聯(lián)合體各方）未被列入“信用中國”網(wǎng)站(.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（提供兩個網(wǎng)站的信用記錄查詢結(jié)果打印頁面）。以采購代理機構(gòu)于資格預審截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）及中國政府采購網(wǎng)(.cn)查詢結(jié)果為準
（7）開平市本級各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營活動構(gòu)成實質(zhì)性影響的國有企業(yè)不得作為社會資本（或聯(lián)合體成員之一）參與本項目，否則作不通過資格預審。
（8）本項目接受聯(lián)合體參與本項目，聯(lián)合體成員不得超過3家；申請人應提交聯(lián)合體各方簽字蓋章的聯(lián)合體協(xié)議書，約定出資比例、承擔設計、施工和運營等工作及相關權利和義務；明確聯(lián)合體的牽頭方，并列明聯(lián)合體牽頭人；聯(lián)合體各方（包括牽頭人及聯(lián)合體成員）不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目；聯(lián)合體成員均須參股未來項目公司，其中牽頭單位的出資比例不低于50%且為最高。
（二）資格審查方式
（1）本次資格預審采用合格制。
（2）本項目有3家或以上申請人通過資格預審的，采購人將繼續(xù)開展后續(xù)采購工作；如果通過資格預審的申請人不足3家的，采購人重新組織資格預審。
（三）擬邀請參加投標的供應商數(shù)量
邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
（四）領取資格預審文件
1、現(xiàn)場領?。荷暾埲嗽陬I取資格預審文件時須提交以下資料：
（1）法定代表人身份證明書（原件）、領取資格預審文件代表的授權委托書（原件）及其身份證復印件加蓋公章（原件核對）；若以聯(lián)合體形式參與，則只需聯(lián)合體牽頭方提供。
（2）申請人（獨立或聯(lián)合體各方）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章（加蓋各自公章）。
注：申請人的資格最終以評審小組根據(jù)其資格預審申請文件中提交的相關證明資料作出的審查結(jié)論為準。
有意參加資格預審的申請人應當在2021年6月15日至2021年6月21日期間上午9時00分―12時00分，下午14時30分―17時00分（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東新正工程咨詢有限公司（江門市開平市祥苑新村8號）登記并領取資格預審文件，不接受郵寄獲取方式。未按規(guī)定登記并領取資格預審文件的申請人（獨立或聯(lián)合體）不得參與資格預審。
有意參加資格預審的申請人應當在2021年6月15日至2021年6月21日期間上午9時00分―12時00分，下午14時30分―17時00分江門市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上登記。
（五）公告媒體
本項目資格預審公告在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)和江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市公共資源交易中心部門頻道上發(fā)布，并視為有效送達，不再另行通知。若采購人對本資格預審公告進行修改、補充等，將在上述媒體發(fā)布更正公告。
（六）資格預審申請文件的遞交時間、地點及方式
（1）遞交資格預審申請文件時間：2021年7月6日09:30至10:00（北京時間）；
（2）遞交資格預審申請文件地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務中心內(nèi)）］；
（3）遞交方式：現(xiàn)場遞交。提前、逾期、郵遞、傳真或不符合規(guī)定的資格預審申請文件均不被接受。
（七）資格預審申請文件評審時間及地點
（1）資格預審申請文件評審時間：2021年7月6日10:00（北京時間）；
（2）資格預審申請文件評審地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務中心內(nèi)）］。
七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：/。
八、提交資格申請文件時間（自公告發(fā)布日起不少于15個工作日）：2021年7月6日9時30分至10時00分。過期不予受理。
九、提交資格預審申請文件地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務中心內(nèi)）］。（資格預審申請文件應由申請人授權代表親自送達，采購代理機構(gòu)將不接受其它形式遞交的資格預審申請文件）。
十、本公告期限（5個工作日）自2021年6月15日至2021年6月21日止。
十一、其他補充事項
1、參與本項目的投標人在江門市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上注冊，以便采購代理機構(gòu)在其成交后發(fā)出成交公告。具體的操作流程可參考江門市公共資源交易網(wǎng)頂部“操作指引”,若投標人在注冊過程中遇到問題，可以電話咨詢，聯(lián)系人：張工，何工，聯(lián)系電話:3509022，3509007。
2、參與本項目的投標人在廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供應商網(wǎng)上注冊，以便采購代理機構(gòu)在其發(fā)布公告。
十二、聯(lián)系事項
（一）采購代理機構(gòu)：廣東新正工程咨詢有限公司
聯(lián)系地址：江門市開平市祥苑新村8號
聯(lián)系人：張小姐
聯(lián)系電話：0750-2288797
郵編：529000
（二）采購人：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局
聯(lián)系地址：江門市開平市人和東路16號
聯(lián)系人：勞先生
聯(lián)系電話：0750-2269192
郵編：529300
（三）財政部門：開平市財政局
聯(lián)系地址：江門市開平市人民東路5號
聯(lián)系單位：政府采購與績效管理股
聯(lián)系電話：0750-2209271
發(fā)布人：廣東新正工程咨詢有限公司
發(fā)布日期：2021年6月11日